凯图教育丨织密农村养老服务网

织密农村养老服务网

【公考贺冲独家解析：一、整体行文梳理——这篇文章的中心思想是强调发展农村养老服务的重要性，提出了一系列措施来解决农村养老问题，确保农村老年人能够享受到更好的生活质量和社会关怀。文章通过以下几个部分展开：第一段：引言部分，阐述了农村养老服务的重要性，指出农村老年人面临的挑战，包括年龄结构、空巢率、健康状况等问题，并强调了以人民为中心的发展思想在养老服务中的必要性。第二段：提出了政府在养老服务中的角色，强调了“有为政府”和“有效市场”的结合，介绍了《关于加快发展农村养老服务的指导意见》的内容，以及如何通过政府引导和社会参与来改善养老服务。第三段：讨论了农村社区的特点和优势，提到了邻里互助和集体力量在养老服务中的作用，举例说明了如何利用村集体和社会力量来建立互助养老服务设施。第四段：强调了专业人才在养老服务中的重要性，提出了加强培训和激励措施，以提高农村养老服务的质量和效率。第五段：总结全文，强调了提高养老服务质量的最终目的是为了老年人的幸福，呼吁全社会关注和努力提升农村养老事业的质量。整篇文章的行文思路是从问题的提出到解决方案的提出，再到具体措施的实施，最后回归到对老年人福祉的关注，形成了一套完整的论述体系。二、标题——标题“织密农村养老服务网”是一个形象生动且富有深意的标题。它通过比喻的方式，将农村养老服务体系建设比作编织一张密集的网络，暗示了养老服务的覆盖面广、细致入微和相互连接的特性。1.比喻手法：标题使用了“织网”这一形象比喻，暗示养老服务需要像织网一样，精心构建，层层叠加，形成一个全方位、多层次的服务体系，覆盖每一个需要照顾的角落。2.强调全面性：“织密”二字传达了养老服务需要细致入微、面面俱到的理念，表明养老服务不仅要普及，还要深入每个细节，确保每一位老年人都能被关照到。3.隐含动态过程：“织”字暗示这是一个持续的过程，需要不断的努力和完善，不是一蹴而就的事情，而是需要逐步建设和完善的系统工程。4.突出重点：“农村”二字明确了文章的主题和焦点，即针对农村地区的养老服务，这直接回应了文章的核心议题。5.引发联想：标题引发了读者对于如何构建这样一张网的思考，激发读者对农村养老服务现状和未来发展的关注。6.易于理解：标题简洁明了，易于理解，能够迅速吸引读者注意，让读者对农村养老服务有一个直观的认识。总体来说，标题“织密农村养老服务网”不仅概括了文章的主要内容，而且通过比喻手法，增强了标题的表现力和吸引力，有效地传达了文章的主旨和深层含义。】

（正文第一段）发展农村养老服务事关亿万农村老年人幸福生活，事关积极应对人口老龄化和推进乡村全面振兴。……强调，“完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系”。第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查数据显示，农村老年人年龄结构、空巢率、健康状况等指标均较城镇更为严峻，在经济收入水平和养老服务费用承受能力等方面均与城镇差距较大。实现农村地区“老有所养”，必须坚持以人民为中心的发展思想，探索多元化农村养老服务模式，健全农村养老服务体系，不断增强农村老年人获得感、幸福感、安全感。【公考贺冲独家解析：第一段——论述顺序可以分为以下几个步骤：1.引入话题：开头首先提出农村养老服务的重要性，将其置于亿万农村老年人的幸福生活的大背景下，为文章主题定下基调。2.引用高层指示：引用总书记的讲话，强调了完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系的必要性，提升了论述的政治高度和权威性。3.数据支撑：提供了第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查的数据，具体指出了农村老年人面临的问题，如年龄结构、空巢率、健康状况等，与城镇相比的严峻形势，为问题的严重性提供了实证基础。4.问题陈述：明确指出了农村老年人在经济收入水平和养老服务费用承受能力等方面的不足，突显了农村养老服务的紧迫性和重要性。5.提出解决方案：强调了必须坚持以人民为中心的发展思想，提出探索多元化农村养老服务模式和健全农村养老服务体系的目标，为后续的政策措施提供了方向。6.展望愿景：最后，提出了增强农村老年人获得感、幸福感、安全感的目标，为农村养老服务的发展描绘了一个积极向上的未来图景。这一段落的论述顺序从宏观到微观，从问题到对策，层层递进，逻辑清晰。先提出问题的普遍性和重要性，再引用高层指示和数据支撑，然后详细阐述问题的具体表现，最后提出解决问题的原则和愿景，形成了一个完整而有力的开篇论述。】

（正文第二段）提高农村养老服务质量水平，应以“有为政府”带动“有效市场”。不久前印发的《关于加快发展农村养老服务的指导意见》（以下简称《意见》）提出，“坚持政府引导、社会参与、集体互助、家庭尽责”。一方面，要大力推广“党建+农村养老服务”模式，依托村级党组织用好政府投放到农村基层的养老服务资源。另一方面，也要围绕完善基本养老服务、发展普惠养老服务、促进养老产业发展等目标，引导经营主体和社会力量广泛参与，激发市场潜力，为群众提供方便可及的养老服务。

积极培育扎根乡村、贴近村民的养老服务经营主体，才能把养老服务网越织越密，有效满足农村养老需求。（正文第三段）我国农村是熟人社会，人际关系较为紧密，村民们互助互惠热情高，这是农村养老的优势所在。《意见》提出，“将村级邻里互助点、农村幸福院等互助养老服务设施建设纳入村庄规划”“有条件的村在履行民主程序的基础上，可将集体经营收益用于发展养老服务”。当前，不少地方进行了有益探索。比如，有的村子通过“老年人养老金自己拿一点、子女主动出一点、村集体经济出一点、社会力量捐一点、争取上级补一点”，办起“幸福小院”；有的村子建起积分制度，帮助送餐、协助做清洁等均有积分，可兑换物品或服务。进一步激发村集体和村民的内生动力，有利于增加养老服务供给、提升服务质量。（正文第四段）加快发展农村养老服务，离不开相关领域高素质劳动者和专业人才的支撑。农村在医疗、照护等方面存在短板，必须加强相关领域劳动者培训。比如，实施基层卫生健康人才培养项目，重点提升乡村医生对主要慢性病的健康管理能力；鼓励成立以低龄健康老年人、农村留守妇女为主体的农村养老互助服务队，对其中符合条件参加技能培训的人员，给予职业培训补贴。汇聚多方力量，增强农村养老服务人员整体素质，才能有效提升服务资源利用效率，更好造福群众。【公考贺冲独家解析：考情——养老话题一直是申论热门主题，对策是命题者偏好测查的重点要素，可以从这篇文章中储备一些与时俱进、针对性强的对策。提炼出值得储备的对策——1.政府引导和社会参与：政府应在养老服务中发挥引导作用，同时鼓励社会力量积极参与，共同构建多元化的养老服务模式。2.利用村集体和邻里互助：发挥农村社区的特点，通过村集体的力量和邻里互助机制，建设养老服务设施，如“幸福小院”，并利用积分制度等激励措施，提高养老服务的可及性和质量。3.培养专业人才：加强对养老服务人员的专业培训，特别是提升乡村医生的健康管理能力，鼓励成立互助服务队伍，并提供职业培训补贴，以提高服务水平。4.政策支持和资金投入：通过政策引导和资金投入，支持养老服务的发展，如将养老服务设施建设纳入村庄规划，利用村集体收益和发展资金，以及寻求社会捐助等方式，为养老服务提供物质保障。5.激发内生动力：激发村集体和村民的内在动力，通过多种渠道筹集资金，如老年人自己、子女、村集体、社会力量等多方面的贡献，共同承担养老服务成本。6.完善服务体系：建立健全农村养老服务网络，确保服务资源的合理分配和高效利用，使养老服务更加贴近农村老年人的实际需求。这些对策旨在通过多方面合作和资源整合，构建一个全面、多元、高效的农村养老服务系统，以满足农村老年人的实际需求，提升他们的生活质量。】

（正文第五段）“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”聚焦现实需求，着力提高农村养老服务质量水平，扎实推动养老事业高质量发展，就能让广大老年人享有更加幸福美满的晚年。【公考贺冲独家解析：亮点——1.开篇引用指示：“发展农村养老服务事关亿万农村老年人幸福生活，事关积极应对人口老龄化和推进乡村全面振兴。”这句话以宏大的视角切入，将农村养老服务的重要性与国家大局联系起来，凸显了其在社会发展中的关键地位。2.数据支撑论点：“第五次中国城乡老年人生活状况抽样调查数据显示，农村老年人年龄结构、空巢率、健康状况等指标均较城镇更为严峻，在经济收入水平和养老服务费用承受能力等方面均与城镇差距较大。”通过具体数据展示问题的严重性，增强了论述的说服力。3.政策导向明确：“坚持政府引导、社会参与、集体互助、家庭尽责”简洁有力地表达了政策的方向和原则，体现了政府在养老服务中的角色和责任。4.比喻生动：“把养老服务网越织越密，有效满足农村养老需求。”用“织网”来比喻养老服务体系的建设，形象生动，易于理解。5.具体案例说明：“有的村子通过‘老年人养老金自己拿一点、子女主动出一点、村集体经济出一点、社会力量捐一点、争取上级补一点’，办起‘幸福小院’”具体案例的引用展示了实际操作的可能性，增强了文章的可信度。6.修辞强化效果：“汇聚多方力量，增强农村养老服务人员整体素质，才能有效提升服务资源利用效率，更好造福群众。”使用“汇聚”和“增强”这样的动词，传递出积极行动的号召。7.结尾升华主题：“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”结尾引用名人名言，提升了文章的深度和感染力，同时也呼应了全文的主题。整篇文章通过精准的数据、具体的政策指导、生动的案例和有力的修辞，展现了作者对于农村养老服务问题的深刻理解和独到见解。文章逻辑清晰，语言流畅，既展现了问题的严峻性，也提供了切实可行的解决路径，最终以一句深刻的名言收尾，留给读者深刻的印象。】