凯图教育丨申论城市治理专题：城市不仅要有高度，更要有温度

学习指引：城市治理是申论考试的老面孔了，2022四川省市卷就考察到了“一座城市就像一个生命共同体，生活在其间的每个个体，就像这个生命体的细胞，这些细胞既给生命体提供支撑与动力，又从生命体中汲取养分成长”。其中强调城市应给予市民更多关怀。本文的标题是   关于城市治理的观点之一，强调城市治理过程中要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，把全过程人民民主融入城市治理现代化，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，打通服务群众的“最后一公里”。

为了不耽误同学们的时间，我们先把本文重点内容前置，时间紧张的同学看一下前面的学习重点就可以了。

观点、金句积累：

1、城市不仅要有高度，更要有温度。

2、把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中。

3、城市工作做得好不好，老百姓满意不满意、生活方便不方便，是重要评判标准。

4、作为人类聚集地和文明的象征，一座城市的品格与魅力，不仅仅在于有多少高楼大厦、景观风物，也在于它能否让人们感受到尊重与温暖，能否提供逐梦筑梦的条件与可能。

5、中国式现代化，民生为大。这个民生之大却又是由一件件真实、具体甚至琐碎的小事构成。不断完善城市功能，提升社会治理效能，提高人民生活品质，是城市更新的应有之义；始终把百姓的冷暖放在心上，一件事情接着一件事情办，不惧复杂琐碎，肯下“绣花”功夫，老百姓才会有实实在在的获得感。

6、烟火气与人情味，是人们对城市生活朴实又热切的期待，也是一座城市最动人的底色。

7、处处暖意流淌，彼此心手相连，城市就不再是钢筋水泥的丛林，而会成为人们充满幸福感与归属感的温暖家园。

8、一座城市的温度，正是在不弃微末的建设中累积，靠绵绵不息的发展延续。

9、温暖的城市浸润着人心，更涵育着社会进步的内生动力。

10、政通人和、干群同心，汇聚每个人的智慧和力量，激发全社会的创新创造潜能，城市的建设与发展就拥有了最坚实的根基、最深厚的动能、最澎湃的活力。

借着亚冬会的东风，去年就“出圈”的哈尔滨今年更是燃起了“冬天里的一把火”，吸引着四方来客。热力十足、真心实意的“尔滨”背后，是不断完善的基础设施、更加贴心的公共服务等提供着有力支撑，折射出城市治理水平和人文精神的双重提升。【第一段：本段是一个引子，注意引用事例的同时，一定要注意事例要契合文章的主题。比如本段最后迅速的靠到了“城市治理”上。这里还想补充一句话：城市是人类集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。可以积累一下‌】

在上海市闵行区新时代城市建设者管理者之家考察时指出：“城市不仅要有高度，更要有温度。”作为人类聚集地和文明的象征，一座城市的品格与魅力，不仅仅在于有多少高楼大厦、景观风物，也在于它能否让人们感受到尊重与温暖，能否提供逐梦筑梦的条件与可能。在闵行区的中航公寓，外卖员等可以以优惠的价格租一个品质优良、配套完善的床位，这为一线劳动者实现“安居梦”提供了支持。【第二段：结合   的话点出文章中心论点——城市建设。随着城市化进程的加速，我国城市发展日新月异，高楼大厦拔地而起，街道宽敞整洁，公园绿树成荫，高质量发展、高品质生活、高效能治理，集中体现了城市的高度。但城市的高度最终还是要服务于人，体现为城市的温度】

我国有14亿多人口，9亿多人常住在城镇。不断提高的城镇化率，满载着人民对美好生活的追求，也反映着每个人最切身的感受。   强调：“把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中。”城市的核心是人，城市规划和建设不仅要“见物”，更要“见人”。5分钟可达幼儿园、老人活动中心，10分钟可达小学、社区卫生站……河北雄安新区拥有多层次规划设计的生活圈，让当地群众享受到实实在在的便利；天津天开西青园的工业园区里，闲置楼宇和厂房经过改造，成为蓝领工人的温馨住所。把老百姓的所思所想所盼融入城市建设发展中，回应人民群众多样化诉求和多层次需要，这样的城市才有温度，才会真正成为人们安居乐业的热土。【第三段：结合  的指示，强调城市规划建设要“见人”，也就是说以群众生活需求为导向。比如我们经常说的城市规划要确保公共服务更加贴近民众需求，提升居民生活质量】

在北京，如果你在生活上遇到难题，怎么办？只需拨打12345一个电话，供电供暖、交通拥堵、邻里纠纷……不管涉及什么事哪个部门，都会有人主动联系，及时回复。一座城市要有温度、有温情，需要始终坚持以“城市工作做得好不好，老百姓满意不满意、生活方便不方便，是重要评判标准”这一    重要论述为指引。了解到群众意见后，广东深圳福田区连夜拆除不锈钢盲道，新装更为安全防滑的水泥盲道。四川成都温江区在社区为托育机构提供免费或低收费场地，开办普惠性托育、托管班，孩子们有了放心的去处。中国式现代化，民生为大。这个民生之大却又是由一件件真实、具体甚至琐碎的小事构成。不断完善城市功能，提升社会治理效能，提高人民生活品质，是城市更新的应有之义；始终把百姓的冷暖放在心上，一件事情接着一件事情办，不惧复杂琐碎，肯下“绣花”功夫，老百姓才会有实实在在的获得感。【第四段：本段强调的是城市建设要注重百姓需求。  强调，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。本段中给出的“广东深圳福田区”连夜把“不锈钢盲道”更换为“安全防滑的水泥盲道”，以及“成都温江区”开办普惠性托育、托管班，事情都不大，但就是这些“实在的、具体的”群众需求，却是群众感知一座城市温度的最直接方式。   说过：让人民幸福就是国之大者。这也就为城市建设工作指明了方向——老百姓满意不满意、生活方便不方便。】

烟火气与人情味，是人们对城市生活朴实又热切的期待，也是一座城市最动人的底色。街头巷尾的爱心驿站里，户外劳动者们歇歇脚、喝喝水、聊聊天，温馨舒适；管理有序的夜市上，摊主们忙得不亦乐乎，游客安心享受“热辣滚烫”。浙江嵊州三江街道丹桂社区招募的“民情观察员”察民情、传民意，民事一起想、一起议、一起解决，邻里之间建立起新的情感连接。热情好客、真诚友善、守望相助，这些渗透进城市肌理的人情味，彰显出一座城市的内在气质，更积蓄着向善向上的内生力量。处处暖意流淌，彼此心手相连，城市就不再是钢筋水泥的丛林，而会成为人们充满幸福感与归属感的温暖家园。【第五段：本段关注的是“城市的人情味和烟火气”，而这个“人情味”是靠什么体现出来的呢？我们都知道，在中国人的传统观念里，人情往来、互帮互助是生活的底色，人与人之间的温情是维系社会的重要纽带。但是在经济飞速发展的过程中，人们的生活节奏越来越快，为了追求更好的物质生活，大家都在不停地忙碌奔波，很少有时间停下脚步，去维护与他人的关系，感受生活中那些细微的美好。但无论何时，“热情好客、真诚友善、守望相助”都是人和人相处过程中最重要的品质。在相互真诚相待的基础上，彼此乐意分享生活中的喜怒哀乐，那么浓浓的人情味便会在不经意间弥漫开来，让我们的生活充满温暖，城市也会变成温暖幸福的家园。】

大街小巷，总有快递员往来穿梭；研究所里，科研人员聚精会神攻克难题；生产线上，工人们忙忙碌碌生产特色产品。在基层社区、工厂车间、网络平台、创业一线，昂扬奋进的朝气、精益求精的执着、干事创业的热情，汇聚成热气腾腾的百姓生活，铺展开欣欣向荣的城市图景。一座城市的温度，正是在不弃微末的建设中累积，靠绵绵不息的发展延续。政通人和、干群同心，汇聚每个人的智慧和力量，激发全社会的创新创造潜能，城市的建设与发展就拥有了最坚实的根基、最深厚的动能、最澎湃的活力。【第六段：温度来自“每一个为梦想奋斗着的人们”。曾经有同学跟我交流说一些名人的事例不太好记忆，如果一时想不起来，这种“众生相”的事例同样很有感染力，因为会给人强烈的画面感。最后一句话中“最坚实的根基、最深厚的动能、最澎湃的活力”这组表达建议积累下来，比如我们写社会发展，强调实干，就可以写成“齐心协力创伟业,实干笃行向未来，把工作抓实，基础打实，步子迈实，社会的发展就拥有了最坚实的根基、最深厚的动能、最澎湃的活力”】

人民城市人民建，人民城市为人民。温暖的城市浸润着人心，更涵育着社会进步的内生动力。发展成果不断转化为百姓可感可及的生活品质，“城市，让生活更美好”的愿景正在变为现实。安居乐业的人们，满怀希望与热情逐梦前行，也终将让城市变得更加美好。【第七段也是结尾段了，很显然这是一个总结展望式的结尾。那么本段能积累什么呢？首先第一句也是    的话“人民城市人民建，人民城市为人民”很熟悉了，第二句“温暖的城市浸润着人心，更涵育着社会进步的内生动力”这句话点出了城市发展程度对于人民和社会发展的意义，可以积累下来。第三句“发展成果不断转化为百姓可感可及的生活品质”来源于   说过的“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”】